Axe Inégalités, normes, comportements
Cet axe est essentiellement animé par l’Odenore (Observatoire du non recours aux droits et aux services), équipe du laboratoire PACTE.
Il se propose à partir des analyses menées depuis 2003 sur les questions de non recours aux droits et services, de produire des contributions originales sur plusieurs thématiques liées.
Une première thématique concerne l’évaluation des politiques publiques, et notamment des politiques sociales, en privilégiant la parole des usagers. Par ailleurs, l’offre de droits et de services est, conformément à la réalité de l’aide sociale, principalement activée à un niveau local, ce qui définit nos terrains d’observation. Les travailleurs sociaux et les acteurs associatifs participent à l’organisation de cette offre et à son efficacité. L’analyse des différents dispositifs de protection et d’aide sociale est abordée dans leur complexité et dans leurs effets à la fois correcteurs et producteurs d’inégalités. Un projet de recherche est proposé dans ce sens à l’AP Blanc 2013 de l’ANR sur « Le rôle du local dans la reconfiguration de l’action sociale ». Il implique les MSH Alpes et Ange Guépin, les UMR PACTE, CRAPE, ESO.
Une seconde thématique est développée à partir de l’observation de l’autonomie des personnes. La vulnérabilité des précaires ne les rend pas passifs face à l’offre publique d’aide. Les différentes enquêtes menées par l’Odenore indiquent l’importance des expériences vécues par les personnes dans leurs relations passées avec l’offre publique (de discrimination par exemple), de la stigmatisation ressentie, de l’accès à l’information, du degré d’intégration sociale. Les comportements de non recours incitent à une analyse de la rationalité des personnes située dans les contextes sociaux et les trajectoires individuelles, loin des schémas de l’intérêt économique au sens étroit (voir la publication récente « L’envers de la fraude sociale »).
Une réflexion méthodologique est par ailleurs menée sur l’organisation des connaissances accumulées sur le non recours, par Odenore, et par d’autres équipes de recherche. C’est l’objet du programme NOREDS soutenu par l’INSHS et le réseau de MSH, RNMSH. Ce programme, qui a commencé en octobre 2012 pour une durée de deux ans, se propose de mettre au point une plateforme permettant l’accès aux ressources documentaires concernant le non recours aux droits et aux services, et l’accès aux observations produites par les enquêtes et les données traitées avec les partenaires institutionnels. Ce travail méthodologique privilégie les observations qualitatives provenant de la parole des usagers et des acteurs sociaux. Il vise à développer des modèles d’analyse et de simulation de situations de non recours.
Fichier attaché: poster_odenore_inc_19-12_2012.doc